財政部等三部門(mén)強調嚴守防控農業(yè)信貸擔保風(fēng)險底線(xiàn)

來(lái)源： 經(jīng)濟日報

日前，財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)全國農業(yè)信貸擔保工作視頻會(huì )議。針對當前農業(yè)信貸擔保工作中存在的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，會(huì )議強調，各級相關(guān)部門(mén)和農擔公司要牢牢把握專(zhuān)注農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的政策性定位，嚴格守住防控擔保風(fēng)險的底線(xiàn)，確保全國農業(yè)信貸擔保工作健康有序發(fā)展。

據悉，2015年7月份，財政部等3部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于財政支持建立農業(yè)信貸擔保體系的指導意見(jiàn)》，明確以建立健全省級農業(yè)信貸擔保體系為重點(diǎn)，逐步建成覆蓋糧食主產(chǎn)區及主要農業(yè)大縣的農業(yè)信貸擔保網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)形成覆蓋全國的政策性農業(yè)信貸擔保體系，為農業(yè)尤其是糧食適度規模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔保服務(wù)，切實(shí)解決農業(yè)發(fā)展中的“融資難”“融資貴”問(wèn)題，支持新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強，促進(jìn)糧食穩定發(fā)展和現代農業(yè)建設。

財政部在今年初表示，財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)全國農業(yè)信貸擔保體系建設，成立國家農業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司，推動(dòng)各地完成省級農業(yè)信貸擔保公司組建，并已進(jìn)入向下延伸分支機構、開(kāi)展實(shí)質(zhì)性運營(yíng)階段，制定出臺了財政支持農業(yè)信貸擔保體系建設的政策措施，一個(gè)多層次、廣覆蓋的全國農業(yè)信貸擔保體系初步形成。

截至2017年11月底，全國29個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）及4個(gè)計劃單列市已組建省級農擔公司，并以辦事處、分公司等形式設立市縣分支機構189個(gè)。各省農擔公司積極創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式，加快開(kāi)發(fā)擔保產(chǎn)品，完善風(fēng)險防控體系，推動(dòng)擔保業(yè)務(wù)發(fā)展，共計實(shí)現在保余額263.5億元，在保項目個(gè)數39001個(gè)，平均每個(gè)擔保項目金額67.56萬(wàn)元，主要擔保對象是農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體。其中，北京、重慶的業(yè)務(wù)規模對資本金放大比例超過(guò)2倍；安徽省農擔公司通過(guò)開(kāi)發(fā)“勸耕貸”產(chǎn)品，兩年實(shí)現擔保貸款額26.3億元。

“各有關(guān)部門(mén)和各級農擔公司要緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，切實(shí)履行好各自的職責，嚴明紀律規矩，狠抓政策落實(shí)。”會(huì )議要求，財政部門(mén)要履行出資人的職責，制定好對農擔的財政支持政策和資本金管理辦法，牽頭做好資本金監管、績(jì)效考核等工作；要會(huì )同農業(yè)、銀監、融資擔保公司監督管理等部門(mén)，加強農擔工作的日常監管。各級農擔公司要完善公司治理結構，共同把全國農擔事業(yè)做大做強。

根據農業(yè)農村部、財政部日前發(fā)布的《2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策》，2018年要健全全國農業(yè)信貸擔保體系，推進(jìn)省級信貸擔保機構向市縣延伸，實(shí)現實(shí)質(zhì)性運營(yíng)；支持各地采取擔保費補助、業(yè)務(wù)獎補等方式，加快做大農業(yè)信貸擔保貸款規模。