16號令將《招標投標法》第3條中規定的“全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目”，限定為“使用預算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目”，以及“使用國有企事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目”，此次明確了“部分”含義，增強了可操作性。

16號令要求對不屬于全部或部分國有資金和國際貸款、援助資金的大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目項目，有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴格限定的原則，制訂必須招標的的具體范圍，報國務(wù)院批準。

（根據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，目前，國家發(fā)展改革委已會(huì )同有關(guān)部門(mén)形成相關(guān)具體范圍草案，與3號令相比作了大幅縮減，擬報國務(wù)院批準后，于6月1日前正式發(fā)布）。

三、將必須招標項目的規模標準提高了一倍

與原3號令相比提高了一倍。同時(shí)，取消了“單項合同估算價(jià)低于上述規定的標準，但項目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上”的規定。

從2000年定的200、100、50萬(wàn)元的標準，到現在的400、200、100萬(wàn)元的標準，考慮18年以來(lái)貨幣貶值因素，實(shí)際上標準的提高在預期范圍內。

盡管如此，16號令公布后，仍然有200～400萬(wàn)之間大量的項目不再屬于依法必須招標的范圍。

必須招標的工程項目規定

第一條  為了確定必須招標的工程項目，規范招標投標活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國 招標投標法》第三條的規定，制定本規定。

第二條  全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:

(一)使用預算資金 200 萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資 額 10%以上的項目;

(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

第三條  使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:

(一)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;

(二)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

第四條  不屬于本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準。

第五條  本規定第二條至第四條規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標:

(一)施工單項合同估算價(jià)在 400 萬(wàn)元人民幣以上;

(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上;

(三)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上。

同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計達到前款規定標準的，必須招標。

第六條 本規定自 2018 年6月1日起施行。